中国南宁海(境)外人才创新创业大赛

南宁五象新区

一、新区的总体规划

五象新区规划面积约200平方公里,空间布局为“一带一轴两心三板块六分区”,即滨江多功能公共设施服务带,南北向发展轴,核心区中部市级商业商务中心及龙岗商业商务中心,整个新区由北向南划分为生活、产业、旅游三个板块,在沿江的生活板块中设置行政商务、文体健康、生态商务三个分区,在产业板块中设置现代物流与信息产业、新兴产业两个分区,那马地区环境优美,设置生态旅游分区。

二、新区建设发展情况

一是建设投入力度不断加大。新区启动开发建设以来,截至2022年4月,累计完成投资超4000亿元。特别是2013年新区党工委、管委会成立以来,累计完成投资逾3600亿元,占2006年以来投资总量的91%。“十三五”以来,累计完成投资近3000亿元,其中“十三五”期间,完成投资逾2100亿元,年均增速15.6%,分别相当于“十一五”和“十二五”时期的12.2倍和2.36倍,社会资本投资超1700亿元,占同期投资总量的81.3%。2022年1—4月,新区完成投资151.15亿元。

二是招大引强成效显著。截至2022年4月底,累计入驻宜家、阿里巴巴、华为、腾讯、京东等全球最具价值品牌百强12个,德国邮政敦豪、交通银行、兴业银行、中国中车、中国太平保险、华润集团等世界500强企业43家,中国邮政、新希望、浪潮集团、北投集团、步步高等中国500强企业33家,金融机构(企业)324家,其中,2022年1—4月,新增金融机构(企业)39家。

三是基础设施加快完善。新区区域交通便利,“七纵四横”主干路网建成,七座跨江桥梁与老城区无缝连接,三条高速公路直达吴圩国际机场,三条地铁线贯穿核心区,形成“核心区—机场—高铁站”半小时交通圈。新区优质教育资源云集,实现学前教育至高等教育全覆盖,建成44所优质中小学校和3所高等院校,规划的一批中小学校正有力推进。新区医疗卫生设施不断完善,建成优质三甲标准医院3家、在建4家。广西体育中心、文化艺术中心、美术馆、规划馆及南宁市图书馆、博物馆、市民中心等一批重大公益性项目相继建成启用,成功举办世界体操锦标赛、苏迪曼杯羽毛球团体赛等重大国际体育赛事和文化活动。

四是产业发展初具规模。现代金融、智慧物流、数字经济、文化传媒等现代服务业和新兴制造产业项目加快集聚,目前华为、阿里巴巴、浪潮、360以及三大运营商、广电等数字经济龙头企业(项目)相继入驻,中国中车、申龙汽车、南南电子汽车新材料精深加工等重大项目建成投产,比亚迪10GWh动力电池扩产项目加快建设,“南宁地铁南宁造”、“南宁产品上航天”成为现实。

五是生态环境持续优化。核心区建成全区首个国家级绿色生态示范区,环境空气质量排名位居全市各片区首位,核心区绿色建筑比例达100%,第十二届中国(南宁)国际园林博览园、五象湖公园、总部休闲公园陆续落成,打造道路绿化、街头绿地的绿地系统,基本实现“300米见绿、500米见园”的目标。邕江南岸整治成效显著,“江畅、水清、岸绿、景美”的沿江风貌令人流连忘返。

三、国家级重大开放平台建设发展情况

(一)中国(广西)自由贸易试验区南宁片区

2019年8月,国务院批复同意设立中国(广西)自由贸易试验区,实施范围119.99平方公里,南宁片区46.8平方公里、钦州港片区58.19平方公里、崇左片区15平方公里。南宁片区位于南宁五象新区核心区,重点发展现代金融、智慧物流、数字经济、文化传媒等现代服务业,大力发展新兴制造产业,打造面向东盟的金融开放门户核心区和国际陆海贸易新通道重要节点。

自2019年8月揭牌以来,南宁片区高质量发展指标走在广西自贸试验区前列,截至2022年4月底,南宁片区累计新增企业34051家,其中18家世界500强公司新注册成立44家企业,14家中国500强公司新注册成立25家企业。其中,2022年1—4月,新增企业4984家,占广西自贸试验区的46%;实际利用外资6860万美元。南宁片区制度创新指数2020—2021年在全国同批自贸试验区19个片区中综合排名第4。

(二)面向东盟的金融开放门户南宁核心区

2018年12月,经国务院同意,中国人民银行等13部委印发《广西建设面向东盟的金融开放门户总体方案》,建设面向东盟的金融开放门户上升为国家战略。根据方案,到2023年,广西跨境贸易和投资更加便利、金融生态环境更加优良、金融监管更加协调高效,与东盟的机构互设、资金互融、货币互兑、监管互动、人员互联和信息互通进一步增强,基本建成面向东盟的金融开放门户,建立起与全方位开放格局相匹配的现代金融体系。南宁是金融开放门户核心区,打造金融集聚区是开放门户建设的重点工程,五象新区是点睛之笔。南宁市紧紧围绕把五象新区打造成全国知名的金融集聚区的目标,高起点高标准谋划中国—东盟金融城建设。

根据南宁核心区规划,明确“一轴两翼,一城四区”的金融产业发展格局。“一轴两翼”以五象新区主干道路平乐大道为轴,平乐大道两侧区域为“两翼”;“一城四区”即是建设金融总部集聚区、金融信息服务区、金融营运服务区、科技金融产业区四大区,打造中国—东盟金融城。其中,金融总部集聚区主要集聚法人金融机构总部、省级分行、省级分公司等,目前集聚区内的五象总部大厦、太平金融大厦、GIG国际金融资本中心等特色楼宇已入驻了一批企业;金融信息服务区主要集聚金融信息管理、金融学信息中介服务、人才服务等业态,构建金融大数据、金融云、数字信息等产业生态;金融营运服务区重点集聚金融机构的数据处理、票据中心、银行卡中心等后台服务机构,打造金融后台服务基地;科技金融产业区依托中国—东盟信息港南宁核心基地建设,重点布局科技金融专营机构、大数据、云计算、人工智能、区块链等金融科技公司,建设科技金融创新示范区。全面实施“123456”金融工程,即围绕一个核心:面向东盟的金融开放门户南宁核心区;争创两个试验示范区:保险创新综合试验区、绿色金融改革创新示范区;建设三大中心:区域性人民币离岸金融中心、区域性货币交易清算中心、跨境投融资服务中心;打造四大基地:金融后台服务基地、财富管理服务基地、金融信息服务基地、金融交流培训基地;形成五大市场:中国—东盟大宗商品现货交易市场、黄金产业交易市场、区域股权投资市场、区域产权交易市场、资本培育服务市场;完善六大配套:完善楼宇供需配套、中介服务配套、征信服务配套、生活服务配套、人才支撑配套、营商环境配套。

目前南宁核心区空间布局已基本完成,总建筑面积约750万平米,片区规划建设117栋高层建筑。截至2022年4月底,中国—东盟金融城累计入驻金融机构324家,是目前广西唯一的自治区级金融商务服务业集聚区,中银香港东南亚业务营运中心、中国太平保险集团东盟保险服务中心以及深圳、上海证券交易所广西服务基地等一批金融企业相继落地。金融集聚效应不断显现,助推南宁市在第11期“中国金融中心指数”榜单排名中较上期提升了3个名次,在31个金融中心上升最快,超过昆明、南昌、温州等城市;在《2019中国城市营商环境报告》中,南宁市金融服务维度排名前移、跻身20强之列。

(三)中国—东盟信息港南宁核心基地

2016年4月,经国务院同意,国家发展改革委等5个部委联合印发中国—东盟信息港建设方案。2019年2月,国家发展改革委等6个部委联合印发了《中国—东盟信息港建设总体规划》。同年,自治区、南宁市分别印发《中国—东盟信息港建设实施方案(2019-2021年)》和《中国—东盟信息港南宁核心基地建设方案(2019—2021年)》。根据规划,中国—东盟信息港总体建设目标是形成以中国广西为核心,面向东盟、服务中国西南、中南的国际通信网络体系和网络枢纽,按照“一基地、一中心、一主轴、两组团”布局,打造信息港南宁核心基地、中马钦州产业园副中心以及桂林、柳州、北海、梧州等云计算、大数据、人工智能等数字经济特色园区。主要目标为:到2019年,通信基础设施互联互通实现突破,技术合作服务能力全面增强;到2020年,建成面向东盟的数据服务新高地,跨境电商和物流支付体系全面建成;到2021年,中国—东盟数字经济合作更加深入广泛,中国—东盟信息港的“一基地、一中心、一主轴、两组团”主体承载区和空间布局初步形成。主要建设内容包括基础设施、信息共享、技术合作、经贸服务、人文交流五大平台。

南宁作为中国—东盟信息港的核心基地,将不断强化与东盟国家在网络基础设施建设等方面合作,促进信息互联互通,打造数字丝路枢纽;加强与东盟国家在智慧城市、大数据应用、网络安全等方面合作,打造面向东盟的智慧城市样板;着力于新一代数字技术应用发展,实现人才、资金、技术和信息等要素集聚,打造区域性数字经济高地;促进经贸服务合作和人文互动交流,打造互惠互利、共同繁荣发展的示范开放窗口。

中国—东盟信息港南宁核心基地重点区域位于五象新区,规划面积约35.92平方公里,由总部基地金融街板块(规划面积3.03平方公里)和产业项目板块(规划面积32.89平方公里)组成,将形成面向东盟的国际通信网络核心节点和信息服务枢纽,中国—东盟数字经济合作示范区,远程教育、医疗、网络文化等特色信息服务业集聚区。截至2022年4月底,累计建成和在建项目55个,累计完成投资超310亿元,涉及大数据、云计算、电子商务、智慧城市、北斗导航应用、数字金融等领域,全区重点建设的十大数字经济产业园有5家落户新区,是自治区重点产业园区、自治区首批现代服务业集聚区和全国5G示范重点区域,华为、阿里巴巴、浪潮、360以及三大运营商、广电等数字经济龙头企业(项目)相继入驻,广西东盟信息交流中心、中国—东盟新型智慧城市协同创新中心等一批项目竣工,数字经济高地加速成型。

(四)西部陆海新通道重要节点

位于南宁综合保税区的中新南宁国际物流园项目,是广西推进西部陆海新通道建设的重点项目之一,将打造以智慧物流、供应链一体化、医药冷链、食品冷链、中国—东盟多式联运联盟产业基地、高新技术研发区、集中仓储等为一体的现代物流多功能园区,北上链接中欧班列辐射中亚、欧洲地区,南向衔接21世纪海上丝绸之路辐射新加坡等东盟国家以及非洲等国家。项目规划总占地面积4273亩,总投资100亿元,目前园区累计引进入驻万纬物流、复星国药、太古冷链、百世集团、新加坡叶水福物流、信泰云链、德国敦豪物流等国内外知名物流企业。

(五)中国(南宁)跨境电子商务综合试验区

位于南宁综合保税区的中国(南宁)跨境电子商务综合试验区,致力于构建立足东盟、面向全球的跨境电子商务总部基地,累计引进90多家跨境电商相关企业。2022年1—3月,南宁综保区完成跨境电商进出口3565.56万单,同比增长276.64%,交易额24.94亿元,同比增长430.43%。

(六)南宁综合保税区

南宁综合保税区及配套区规划面积8.09平方公里,其中南宁综合保税区获批面积2.37平方公里。2017年4月,南宁综合保税区一期封关运营。南宁综合保税区围网内分为出口加工区、保税物流区、监管作业区等三个功能区,重点发展加工贸易、保税物流、跨境电商等产业。围网外为产业配套和综合服务区,重点引入与围网内产业配套的上下游产业,建设和完善各项生活服务配套设施。

(七)南宁市国家加工贸易产业园

2021年9月10日,商务部印发《关于发布首批国家加工贸易产业园认定名单的通知》,广西壮族自治区南宁市国家加工贸易产业园获认定为国家加工贸易产业园,总面积27.31平方公里,包含五象片区、空港片区、江南片区。其中,五象片区面积1164.34公顷(11.64平方公里),位于中国(广西)自由贸易试验区南宁片区及相邻区域,是全国主体功能区规划确定的重点开发区域,重点发展电子信息、先进机械装备、中成药和医疗器械等制造业和商贸物流等生产性服务业,打造具有区域性影响力和竞争力的进出口加工贸易产业集群。